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求国内外职工体育研究现状！！！！！！！急急急
在本世纪国家有关部门进行的多次国民体质状况调查中，总是显示这样一个结果：我国参加体育锻炼的人群，在年龄分布上呈显著的“马鞍形”——经常锻炼的25岁到55岁的青壮年，明显少于青少年和老年人。而这些青壮年，相当比例的是在职职工。数据还显示，在全国体育人口数量逐渐上升的大环境映衬下，职工中体育人口的数量却在逐年下滑。
上述调查结果，从悲观角度说，是职工体育形势严峻，但若从积极角度看，也可以说是职工体育潜力巨大。现在的问题是，如何找到带动职工体育有效发展的途径？
在中国经济高速发展、多种经营模式共存、效益作为企业唯一标准的今天，职工体育活动被忽视似乎也是能够找到客观依据的。但是，从现代企业长远发展的角度来看，忽视甚至放弃包括职工文体活动在内的企业文化建设，企业的发展会失去后劲，甚至摔跟头。经验和现实都告诉我们，职工文化体育活动是企业构建和谐中必须而有效的手段，是联系职工的重要渠道。
谁都不否认，在当前形势下组织职工体育赛事的难度很大。但是，困难就可以成为放弃的理由吗？在西安阎良采访首届中航职工运动会时，航空体协负责人赵奇胜显得十分疲劳，和记者说话时一直在不停地咳嗽：“难，怎么不难？从筹备到现在，快一年了，中间遇到的难题太多了。但是干起来，开了头，就没那么难了。下次再办就好了。”
万事开头难。对于很多企业来讲，多年没办职工运动会，一下干起来，的确不像说着那么容易，论证、企划、筹备、经费、组织、办赛……的确是个挑战。但是，如果能够把职工体育工作提高到动员联系职工、构建和谐、有利于工作开展的高度来认识，接受这个挑战是值得的。
曾听一位专业大学的体育理论教师说过，开展群众体育，抓住龙头是一个事半功倍的思路。他认为，增加各式各样的职工体育赛事（活动），是带动各级职工体育工作开展的龙头。而现在看来，我国有组织、系统地开展的职工体育赛事（活动）太少了，特别是全国性的。
在新形势下，职工体育工作的开展是一项探索性工作，肯定是有难度的。还是那句话，“开了头，就不难了。”
职工体育是社会体育的组成部分。在工商、企事业、机关、团体等职工中开展的体育锻炼活动。目的是提高职工健康水平，调节情绪，增强对各种环境的适应能力和防止职业病。以职工喜闻乐见的运动项目和适合职业岗位劳动特点的各种有益于健身和娱乐的锻炼项目为主。形式有工前操、工间操小型多样的锻炼或竞赛活动、简易运动会等。
在工商企业和机关、团体的职工中开展的体育活动，用以提高职工健康水平，促使他们更加精力充沛地进行工作和生产。社会主义国家关心职工的身体健康，有组织有领导地开展职工体育活动。在资本主义社会，有的资本家为了更多地取得利润，也重视职工体育。
中国的职工体育，是在中华人民共和国成立后发展起来的。1949年以前，中国工人在政治上受压迫，经济上受剥削，生活极端贫困，绝大多数工人根本没有参加体育活动的权利和可能。在全国范围内，只有极少数工人自发地从事一些武术等传统体育项目的锻炼。在极少数工厂企业中有过受雇于资本家的球队，打球为作广告。中华人民共和国成立后，中国共产党和人民政府对职工体育的重视和领导，国民经济的日益发展，为开展职工体育活动提供了越来越好的条件。1954年中共中央在《关于加强人民体育运动工作的指示》中说：“工会应具体领导厂矿、 企业中的体育工作，使之得到正常的开展。”同年，中央人民政府政务院发布《关于在政府机关中开展工间操和其他体育运动的通知》，有力地推动了职工体育的发展。以后，中华全国总工会设立了体育部，具体领导开展职工体育活动。全国总工会在1955年，制订了《关于开展职工体育运动暂行办法纲要》，对开展职工体育运动的方针、任务、组织领导、工作方法、场地建设、经费来源等具体问题作出了明确的规定。同年10月，举行了全国第1届工人体育运动大会。从1955年开始，按产业系统建立群众性体育组织，到1958年共建立火车头体育协会等20多个全国产业体育协会和 25800多个基层体育协会。1958年以后，因生产管理制度改变，取消了产业系统的体育协会，由各级地方工会领导基层体育协会。各地工会会同体委、人民武装部、共青团和妇女联合会等有关部门，按照因人因时因地制宜、业余自愿、小型多样的原则,在机关、厂矿、企业中开展了体操、球类、田径、举重、游泳、武术、摔跤、爬山等多种多样的体育活动。并根据不同工种的劳动特点，创编和推行了各种生产操(图1)；结合职工保健工作,推行医疗体育；结合民兵训练，开展射击、摩托车、军事野营等。在机关普遍实行了工间操制度。近年来，有的产业系统的体育协会已经恢复活动。全国铁路系统的火车头体育协会曾广泛组织各种体育活动。参加人数最多的一年冬季有120万人坚持做广播操，57万人参加长跑等其他活动。
在开展职工体育运动中，许多生产模范、先进人物，发挥了模范带头作用，积极参加锻炼。50年代被群众誉为“跑在时间前面的人”──全国著名劳动模范、鞍钢工人王崇伦，在参加全国第1届工人体育运动大会时，曾获得 200米低栏第5名。开滦煤矿老矿工、第5届全国人大代表侯占友积极参加体育锻炼，曾荣获河北省中量级摔跤冠军 (图2)。湖南株洲湘江机器厂工人、全国劳动模范、第5届全国人大代表李临庄坚持长跑30多年，入厂20多年完成了50多年的工作量。
中国体育产业发展纲要的发展体育产业的基本措施
（一）加快体育单项运动协会的产业化发展。
加快体育单项运动协会的产业化发展按照深化体育改革、到本世纪末建立具有中国特色的协会制的要求，有条件的单项运动协会及有关运动训练单位要以实体化、产业化为方向进行体育产业的开发，要在抓好本项目业务管理的同时，根据自身的特点和有利条件积极培养和开发体育竞赛表演市场和健身娱乐市场，兴办经济实体，充分发挥本项目的广告宣传效应，争取社会的赞助，举办各类商业赛事，开发专利产品，建立项目发展基金等活动，增强自我发展能力。一些基础好、市场开发潜力大的项目要加快体育产业发展的步伐，由差额管理转为自收自支，力争为国家经济发展作贡献。
（二）体育设施是开展体育活动、从事体育经营的重要场所，是体育产业发展的基本物质条件。应坚持“以体为本，多种经营”的方针，坚持社会效益与经济效益相结合。
在确保体育业务指标完成的前提下，充分利用自身的人力和闲置的场地设施，以体为本，开展多种经营，增加收入、以体养体、以副助体，逐步提高体育场馆自我补偿、自我更新的能力，要充分发挥现有体育设施的社会服务功能，对体育场馆实行企业化管理，使之由事业型向经营型转变，向社会全面开放，并提供多样化的体育服务。新建体育设施应当布局合理、规模适当、功能齐全，便于群众体育活动的开展，便于综合利用和经营开发。要建设一批能满足人民群众生活水平达到小康后体育消费需要的体育设施，在一两个城市建成能举办夏季奥运会的体育设施。
（三）加强对体育无形资产的经营开发。有关方面应抓紧对中国奥委会的会徽、会标，全国性综合竞赛的会徽、会标、吉祥物等无形资产的经营开发。各单项运动协会应围绕协会标志和重大的竞赛活动，对本项目的无形资产进行评估和开发，并指导和协助协会下属的俱乐部及有关训练竞赛单位搞好这项工作。体育行政部门也应根据各地的实际情况加强对本地区体育无形资产的管理，尽快制定相应的政策法规，使体育无形资产的开发和利用有章可循、有法可依。
体育技术成果是体育无形资产的一个重要组成部分，在积极进行技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询的同时，要鼓励体育科研机构兴办技术含量较高的科技型企业，实现技工贸一体化、产供销一条龙。
（四）加强体育彩票的管理和发展。体育彩票要从规范发行工作、提高体育彩票发行效益着手，逐步建立具有中国特色的体育彩票发行制度。要认真贯彻国家体委关于《1994—1995年度体育彩票发行管理办法》，不断总结经验，进一步完善体育彩票的发行种类、印制技术、营销手段和中奖办法。要加强对体育彩票发行工作的管理，建立全国性的销售网络和队伍，提高服务质量，积极争取有关方面的支持，促使体育彩票的发行科学化、制度化，使体育彩票收入成为支持体育事业发展的一个主要渠道。
（五）加强对各类体育基金的管理。要不断拓宽体育基金来源的渠道，积极争取境内外社团、企业及个人的捐赠和赞助，增加基金的总量：要通过基金储蓄、投资等多种手段的科学运作，确保现有基金的不断增值。要制定和完善体育基金会的运作条例和管理办法，切实加强对体育基金使用方向的调控和监督，确保各类体育基金具有良好的社会声誉和效益，使之成为体育经费的重要来源之一。
（六）加快体育市场的立法进程，推动体育产业健康、有序、规范的发展。体育产业的发展离不开法制的保障。要加强体育市场的立法管理，加紧制定和出台《体育市场管理法》、《体育竞赛表演市场管理办法》、《体育健身娱乐市场管理办法》、《关于实行〈体育经营许可证〉制度的规定》、《关于体育无形资产的管理办法》、《社会赞助体育事业的管理办法》、《关于体育彩票发行的管理办法》等有关法规；体育行政部门要根据各地实情和体育市场的状况制定相应的地方性法规；立法工作要抓住当前体育产业发展过程中的核心问题，深入调查，科学论证，提高管理法规的操作性、科学性和权威性；各体育经营单位和个人要严守国家的有关法律，依法经营，照章缴税；体育行政部门及有关经济监督部门要依法行政、依法监督，把体育产业的发展纳入法制的轨道。
（七）大力培养体育经营管理人才，加强体育产业队伍的建设。体育行政部门要把人才问题作为发展体育产业的首要工作，抓紧抓好。按照产业发展的要求多渠道、多形式去发现和培养体育经营管理人才，既要立足本系统的人才培养，建立在职、在岗人员的培训制度，提高其业务素质和经营管理能力；也要解放思想，引进人才，为体所用；要加快用工、人事、分配制度的配套改革，大胆使用人才，用好人才。对经营单位要放开用人自主权，实行用人单位和就业职工的双向选择，公平竞争，择优上岗。要建立评聘、辞退、辞职制度，完善有关激励、竞争、约束等经营管理机制；要制定优惠政策，鼓励有关经营人才从事体育产业的开发。
（八）进一步加强对体育产业工作的领导。发展体育产业是彻底改变过去体育单纯依靠国家投入的一项重大举措。体育行政部门要积极转变职能，建立和健全专门的管理组织和机构，配备专职人员，加强对体育产业工作的管理。各级体委领导要进一步解放思想转变观念，采取切实措施，支持兴·办体育产业。要尽早制定体育工作的综合评价指标体系，把体育产业工作作为领导政绩考核的主要内容之一。
发展体育产业是新时期体育战线面临的一项重要任务。要积极行动起来，深化体育改革，开展试点，积累经验，有组织、有步骤地推进体育产业的快速发展。
体育产业包括什么
国家体育总局开展的全国体育产业专项调查中，将体育产业分为11大类，具体为体育管理活动、体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动、体育场馆服务；
体育中介服务、体育培训与教育、体育传媒与信息服务、其他与体育相关服务、体育用品及相关产品制造、体育产品销售、贸易代理与出租、体育场地设施建设。
1、体育竞赛表演活动：
1）职业体育竞赛表演活动：从事职业联赛及商业体育表演活动的组织、宣传、训练、运动员服务和管理活动的组织和机构。包括开展职业联赛的全国性运动项目管理中心、单项运动项目协会、俱乐部联盟；联赛运营公司、企业化管理的体育俱乐部、体育赛事承办公司。
2）非职业体育竞赛活动：从事非职业的竞技体育比赛以及非竞技运动项目的组织、宣传、训练、运动员服务和管理活动的组织和机构。
包括除职业联赛之外的所有竞赛表演活动的相关组织机构，如体操、滑雪等奥运项目的全国或地方单项运动项目协会，信鸽等非奥运项目全国或地方运动协会；从事非职业或业余体育赛事活动的各种体育俱乐部，包括不同人群、不同运动项目的群众性体育俱乐部。
2、体育健身休闲活动
1）休闲健身活动：主营或兼营面向社会开放的休闲健身场所和其他体育娱乐场所管理活动的组织和机构。包括综合体育娱乐场所、健身会所、健身俱乐部、高尔夫球会所、户外运动机构、体能拓展训练机构等以营利为目的、独立核算的企业法人单位；星级宾馆饭店中提供体育健身休闲服务的部门。
2）体育文化活动：从事群众体育文化活动、民族民间体育活动的组织和机构。包括各省、自治区、直辖市的社区、乡村全民健身活动站点、晨晚练点，社区、乡村文体活动站或中心，社区、乡村老年、少儿体育活动中心（站）。
青少年校外活动中心、青少年活动中心，少数民族体育协会或民族传统体育协会，少数民族项目体育俱乐部，从事体育非物质文化遗产保护活动的机构，开展体育电子游艺活动电子游艺厅，组织移动电子竞技娱乐活动的机构，体育APP推广应用服务机构等。
3、体育场馆服务
1）体育场馆：指由政府投资或筹集社会资金兴建、各级体育行政部门或国有资产管理部门管辖的具有独立法人的体育场馆。如体育中心、综合性体育场（馆）、游泳场（馆）、篮球场（馆）、羽毛球场（馆）、乒乓球房（馆）等。
2）其他体育场地：从事除上述体育场馆外的其他体育场地的管理和服务的组织与机构。包括教育系统、厂矿、社区等运动场所的体育场地。
4、体育中介服务
为实现体育产品或服务的交易而充当媒介的、独立核算的服务业企业法人单位。包括主营或兼营体育中介业务的体育经纪公司、体育咨询公司、票务公司、体育广告公司等。
5、体育产品销售、贸易代理与出租
体育及相关用品销售：通过专卖店、专营店、大型超级市场、百货公司、电子商务交易平台主营或兼营体育用品、运动服装、运动鞋帽等体育相关产品批零业务的、独立核算的商业企业法人单位。
包括体育用品专卖店、专营店（百货公司、大型超市的专卖店除外）、大型超市、百货公司、应用第三方商务平台和自营平台进行体育产品销售的企业。
扩展资料：
体育产业不同于体育事业，体育事业的主要任务是满足社会精神文明的需求，更注重社会效益，具有公益、福利的性质；而体育产业的重要目的则是谋求获利，更注重经济效益，因而具有商业的性质；
在资金来源方面，我国现行的财税政策是事业单位的经费由国家财政拨款，企业所需资金由银行贷款，到期还本付息，办事业不收税，办企业则按利率收取利税，当体育事业向体育产业转化后，经费下拨情况就会发生变化，根据其产业发展的运行机制，强调自我生存、自我发展、自我约束；
在经济性质方面，事业经济性质是产品经济，运行机制主要靠行政指令，要求以福利、公益为主，以社会效益为主；产业经济性质是商品经济，运行机制靠市场调节，要求以经营为主，在提高社会效益的前提下努力提高经济效益。
参考资料：
三明市人民政府-什么是体育产业？分类包括哪些？
社会分工如何促进体育产业的形成
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大、活力不强，还存在一些体制机制问题。为进一步加快发展体育产业，促进体育消费，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。（二）基本原则。坚持改革创新。加快政府职能转变，进一步简政放权，减少微观事务管理。加强规划、政策、标准引导，创新服务方式，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境。发挥市场作用。遵循产业发展规律，完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，充分调动全社会积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。倡导健康生活。树立文明健康生活方式，推进健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质，激发群众参与体育活动热情，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。创造发展条件。营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。注重统筹协调。立足全局，统筹兼顾，充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用，推进体育产业各门类和业态全面发展，促进体育产业与其他产业相互融合，实现体育产业与经济社会协调发展。（三）发展目标。到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。——产业体系更加完善。健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富。产业结构更加合理，体育服务业在体育产业中的比重显著提升。体育产品和服务层次更加多样，供给充足。——产业环境明显优化。体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。——产业基础更加坚实。人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民。二、主要任务（一）创新体制机制。进一步转变政府职能。全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举目录，通过市场机制积极引入社会资本承赛事。有关政府部门要积极为各类赛事活动举提供服务。推行政社分开、政企分开、管分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。推进职业体育改革。拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。创新体育场馆运营机制。积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。（二）培育多元主体。鼓励社会力量参与。进一步优化市场环境，完善政策措施，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力。培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织。加快体育产业行业协会建设，充分发挥行业协会作用，引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。打造体育贸易展示平台，好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。引导体育企业做强做精。实施品牌战略，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，提升服务贸易规模和水平。扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营，鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。扶持一批具有市场潜力的中小企业。（三）改善产业布局和结构。优化产业布局。因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地，建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。以冰雪运动等特色项目为突破口，促进健身休闲项目的普及和提高。制定冰雪运动规划，引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。（四）促进融合发展。积极拓展业态。丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。促进康体结合。加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，鼓励社会资本开康体、体质测定和运动康复等各类机构。发挥中医药在运动康复等方面的特色作用，提倡开展健身咨询和调理等服务。鼓励交互融通。支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。（五）丰富市场供给。完善体育设施。各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。发展健身休闲项目。大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。丰富体育赛事活动。以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。推动专业赛事发展，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。丰富业余体育赛事，在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举各类体育比赛，引导支持体育社会组织等社会力量举群众性体育赛事活动。加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，积极引进国际精品赛事。（六）营造健身氛围。鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身一小时。鼓励单位为职工健身创造条件。组织实施《国家体育锻炼标准》。完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，定期发布国民体质监测报告。切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培育体育爱好，掌握一项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。推动场馆设施开放利用。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。提高农民体育健身工程设施使用率。加强体育文化宣传。各级各类媒体开辟专题专栏，普及健身知识，宣传健身效果，积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。积极支持形式多样的体育题材文艺创作，推广体育文化。弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，践行社会主义核心价值观。三、政策措施（一）大力吸引社会投资。鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。（二）完善健身消费政策。各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。要加大投入，安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育彩票公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。进一步研究鼓励群众健身消费的优惠政策。（三）完善税费价格政策。充分考虑体育产业特点，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。（四）完善规划布局与土地政策。各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目，连续经营一年以上的可采取协议出让方式用地手续。（五）完善人才培养和就业政策。鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。鼓励多方投入，开展各类职业教育和培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系，对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。加强创业孵化，研究对创新创业人才的扶持政策。鼓励退役运动员从事体育产业工作。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。（六）完善无形资产开发保护和创新驱动政策。通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。加强体育品牌建设，推动体育企业实施商标战略，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，提高产品附加值，提升市场竞争力。促进体育衍生品创意和设计开发，推进相关产业发展。充分利用现有科技资源，健全体育产业领域科研平台体系，加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划（专项、基金）等科研项目。完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。（七）优化市场环境。研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务社会化，进一步促进公平竞争，降低赛事和活动成本。四、组织实施（一）健全工作机制。各地要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。各有关部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，分析体育产业发展情况和问题，研究推进体育产业发展的各项政策措施，认真落实体育产业发展相关任务要求。选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验和做法。（二）加强行业管理。完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。完善体育及相关产业分类标准和统计制度。建立评价与监测机制，发布体育产业研究报告。大力推进体育产业标准化工作，提高我国体育产业标准化水平。加强体育产业国际合作与交流。充实体育产业工作力量。加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设，加强赛风赛纪建设。（三）加强督查落实。各地区、各有关部门要根据本意见要求，结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析，重大事项及时向国务院报告。国务院 2014年10月2日
世界华商体育产业协会 英文怎么说
世界华商体育产业协会,重庆分会。
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