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如何落实小学每天1小时的阳光体育活动
为继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号），全面落实中长期教育改革和发展纲要，根据《教育部关于印发〈切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定〉的通知》（教体艺[2011]2号）要求，促进我区小学生健康全面发展，确保学生在校每天一小时体育锻炼，切实提高青少年学生身心健康水平，特制定《城区教育局关于落实小学生每天一小时校园体育活动实施方案》如下：
一、指导思想
认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，坚持“健康第一”的指导思想，把加强学校体育作为实施素质教育的重要突破口和主要方面，确保学生“每天校园体育锻炼一小时”，有效落实“两课、两操、两活动”，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，使广大青少年学生在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，促进青少年学生身心健康发展，努力使我区青少年学生普遍达到国家体质健康的基本要求。
“每天一小时校园体育活动”的目的是组织广大青少年学生，在阳光下、操场上、大自然中锻炼身体、陶冶情操、强健体魄、开拓学生思维、提高学生自信、培养学生自我保护与动手实践能力。其活动内容的选择应结合青少年学生的身心特点和各学校实际进行，做到既有规定项目，又有学校特色，同时，所开展的各种运动项目应达到一定的运动密度和强度，真正起到运动效果的作用。
二、活动主题
快乐运动 健康成长
三、实施对象
全区各学校的在校学生
四、活动时间安排
每天1小时校园体育活动时间由早操、课间操、眼保健操、体育课、课外体育活动等活动时间组成。具体时间安排：30分钟的大课间、40分钟或45分钟的体育课、课外体育活动（当天没有体育课的班级必须组织1课时的课外体育活动）及眼保健操，共为70分钟左右的体育活动时间。具体安排如下：
1、大课间：学校应在每天上午第一、第二节课之间安排30分钟的课间操，即大课间体育活动时间；
2、体育课：小学1-2年级每周为4节体育课，小学3-6年级每周3节体育课；
3、课外体育活动：各学校应组织当天没有体育课的班级，在下午的课外活动时间，组织开展1课时的体育活动。即小学各年级在确保体育课时外，还必须组织每个班级每周开展2次课外体育活动；
4、眼保健操：各学校应在每天上、下午各做1次眼保健操。
五、活动内容安排
具体内容如下：
1、早操的活动内容：第一、二套中小学生系列广播体操或自编操、集体跑操等，以集体跑操为主；
2、大课间活动内容：校园集体舞、第一、二套中小学生系列广播体操、武术健身操、分班级特色体育活动（各校要按照教育部制定的“体育、艺术2+1”项目的要求，做到班班有特色项目，如武术操、抖空竹、器械操、健身操、球操、流星球、独轮车等项目）等，其中校园集体舞、武术健身操为必须开展的项目；
3、体育课内容：按照小学体育与健康《课程标准》的要求组织开展教学活动；
4、课外体育活动内容：围绕《国家学生体质健康标准》，开展“锻炼身体、达标争优”活动。可以班级为单位组织开展篮球、排球、足球、踢毽子、跳绳、仰卧起坐、形体向上、掷实心球、投沙包、立定跳远、短跑、中长跑等各种达标活动，以及开展多种形式的群体竞赛及“快乐体育活动”。
六、活动的组织实施
（一）建立健全组织机构，切实加强对落实“每天校园体育锻炼一小时”工作的领导。学校要成立以校长为组长，分管校长为副组长，教务处、团队、体育教研组长、后勤等部门负责人为成员的领导小组。切实加强对该项工作的领导、协调、组织、监督和检查。
（二）明确工作责任制，各学校要按照本《方案》的要求从时间、空间、内容上作出具体、细致、周密的部署和安排，明确落实责任人，建立健全工作责任制和保障机制，确保活动时间上课表、组织人员有落实、活动内容有安排、场地器材有保障、安全及医务监督有保证，确保“每天校园体育锻炼一小时”的有效落实。
（三）学校结合实际，对本校“每天校园体育锻炼一小时”阳光体育运动的时间安排及具体工作方案作出全面部署，确保从今年秋季开学后学校“每天校园体育锻炼一小时”的全面实施。各校要在保证学生体育课和体育活动课合理运动负荷的基础上，增加课程和活动内容的选择性、趣味性，尊重学生的个性差异，培养学生对体育的兴趣，确保每个学生在义务教育阶段学会两项日常锻炼的体育技能。充分发挥学生体育社团、体育俱乐部作用，组织学生开展形式多样的课外体育活动和比赛。充分运用“快乐活动日”平台，组织开展班级间、学校间的阳光体育大联赛活动。同时，各校要将制定的方案上报备案，并在本校公示栏等显著位置予以公示，接受社会、家长、学生的监督，保证“学生每天校园体育锻炼一小时”的坚决落实。
（四）加大对落实“每天校园体育锻炼一小时”阳光体育运动的经费投入。学校加大对落实“每天校园锻炼一小时”阳光体育运动的经费投入，每年安排一定比例的经费用于保证开展体育活动场地器材设施的需要。同时，要发扬艰苦奋斗的精神，积极发动广大师生因地制宜、因校制宜、废旧利用，大力加强快乐体育园地建设，克服唯器材论，切实保证“每天校园体育锻炼一小时”的开展。切实加强体育活动的安全管理。
（五）建立体育和健康教育教学调研制度。制定中小学体育和健康教育课程教学质量评估指标体系，严格执行教学质量监控制度。对课堂教学实施的效果进行评价、分析和反馈，提高学校体育和健康教育课堂教学质量，充分发挥体育和健康教育课堂教学在促进学生体质健康方面的主渠道作用。
（六）完善学校体育督导评估和表彰机制。加强学校体育专项督导，制定学校体育工作专项督导实施细则和具体指标，定期组织专项督导并予以公告；建立“每天校园锻炼一小时”及“两课两操两活动”落实情况专项检查制度。对无故挤占体育课、不落实“每天校园锻炼一小时”要求的学校，将予以处理。
（七）本《方案》制定的落实学生“每天校园体育锻炼一小时”体育活动的规定，是开展青少年学生阳光体育运动的基本要求。在认真落实本《方案》规定的体育活动内容的基础上，积极组织开展竞技性和群众性体育活动，定期组织开展综合性或专项性的学生运动会、体育节、艺术节及其他各种群众性体育竞赛活动，学校每年召开春、秋季运动会，认真组织实施《国家学生体质健康标准》，将《国家学生体质健康标准》的实施与体育教学和体育活动有机结合。坚持体育中考制度，培养青少年学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。
阳光体育运动对少年儿童有什么好处
今年春季新学期开学，育英学校小学部将“双手倒立”列为二年级以上学生的运动项目。目前，育英学校小学部已有85％的学生可以在同伴的保护下完成双手倒立的动作。
近年来，我国青少年体质不断下降令人担忧。最近一次全国青少年体质健康调查报告表明，学生肥胖人数在过去5年内迅速增加，四分之一的城市男生是“胖墩”；眼睛近视比例，初中生接近60％，高中生为76％，大学生高达83％。视力不良、超重及肥胖仍然严重影响着青少年的健康。
针对这些问题，我国去年召开新中国成立以来首次全国学校体育工作会议，今年又启动开展“全国亿万学生阳光体育运动”，力争用3年时间，使85％以上的学生能做到每天锻炼一小时。中共中央、国务院还首次就增强青少年体质专门下发文件。
北京市育英学校小学部校长杨靓说：“‘阳光体育’要贴近学生、便于实施。取材于体操的双手倒立就是从一个富有挑战性的小动作开始，培养学生的体能、心理和协作精神。”
在育英学校小学部，每个年级都根据学生的年龄特点和身体发育需要设计不同的运动方式，如跳绳、踢毽子、抖空竹、推铁环等。在开展运动前，学校会尊重学生和家长意见，由学生自主选择运动内容。
体育教师用检测脉搏的方式，帮助每个学生调整运动强度，以求达到最佳锻炼效果。一段时间以来，学生身体协调性和灵活度明显增强，体育课上的伤害事故发生率明显降低。
王达说，原来学校举行升旗仪式时，经常会有同学晕倒，现在几乎没有了。
我国曾向广大青少年提出过“为祖国健康生活50年”的口号。现在，国家号召广大学生“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”。
有人曾形容“阳光体育运动”意味着学校体育的春天到来。教育部有关负责人指出，“阳光体育运动”号召学生到阳光下、到操场上、到大自然中去锻炼身体，陶冶情操。全国各地正在积极探索，以创新的手段推进学校体育教育。
北京师范大学体育与运动学院院长毛振明教授指出，体育磨炼人们的意志，体育教育对于我国年轻一代独生子女意义深远。
王达希望自己可以独立完成双手倒立。他说：“现在我感觉自己很棒。”
如何有效开展阳光体育活动
学校体育活动的开展一直学校教学工作的一个重要的组成部分。而如今在社会不断高速发展，生活水平和物质文明也有这翻天覆地的变化同时，中国青少年的身体素质却出现了大问题，因此教育部、国家体育总局和共青团中央于2007年4月29日联合发出通知，号召在全国开展“全国亿万学生阳光体育运动”，其实就是鼓励广大学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，让他们积极的参加各项体育活动，通过体育锻炼达到强身健体的目的，并要求每位学生掌握至少两项体育运动技能，从而培养终身参与体育锻炼意识，养成自觉进行体育锻炼的习惯，最终达到“每天锻炼一小时、健康学习工作五十年、幸福生活享受一辈子”的现代健康理念。
一、小学阳光体育运动的现状。
要想全面开展阳光体育运动，落实学校体育教学的“健康第一”指导思想，就必须分析学校现在的阳光体育运动最基本的情况，以找出符合学生实际的阳光体育活动的计划和方案。
1、学生身体素质持续下降。从国家相关部分的调查分析来看，除学生的身高体重略有增长外，其它身体指标均有所下降，令人担忧，小学生喜欢的一些趣味、活泼的游戏，而现在的很多体育教学往往有些中规中矩，导致部分孩子并不喜欢体育课，甚至部分学生对体育课产生了厌恶，上体育以各种理由请假，两操时也是无精打采，课外活动的时间也没有参与其中，导致学生的身体素质得不到有效的提高。
2、教师因素。部分学校专业体育教师比较缺乏，甚至有的课表上安排的是体育课，而在实际中却是由其他科任老师上的其它学科，课外活动的时间更是虚设。开展阳光体育运动，教师是关键，教师资源不足，体育活动的开展必定会大打折扣。此外，体育教师业务能力不强对于学校体育活动的开展也是不利。
3、学校因素。一是学校场地和器材。城镇学校出现人多场地小，农村学校是人少场地大但却缺器材，这都不利于阳光体育活动的开展。二是学校对学校体育的重视程度。学校领导对体育重视，那么该校的体育活动就开展的有声有色，阳光体育运动也进行的非常顺利，反之，学校体育活动就显得黯淡无光。
二、开展阳光体育活动的措施。
根据阳光体育活动开展的现状，我个人认为，要想开展好阳光体育体育活动必须因材施教、因师制宜，因校制案。所谓因材施教是根据学生的身体特征、兴趣爱好而选取相应的活动内容；因师制宜则是根据学校体育教师的特长和能力选择适合学生的教学内容；而因校制案则是根据学校的场地、器材设施以及学校的经济能力制定确实可行的阳光体育活动的方案，这样活动的内容就能将健身性、娱乐性、游戏性、趣味性、创造性、竞争性有机的结合起来。
第一、要全面提高学校领导、教师和学生对阳光体育活动的思想认识。开展阳光体育运动是为了全面贯彻党的教育方针，认真落实“健康第一”的指导思想。学校领导要重视学校体育活动的开展，对体育课、两操、课外活动时间要给予充分的保障，在全校范围内进行各种比赛活动提高学生的参与积极性，通过体育文化知识的宣传让学生真正体会到“每天锻炼一小时”的重要性。
第二 、健全学校体育教学机制，确保“每天锻炼一小时”。一般情况下，每天的体育课时间、早操、课间操以及课外活动的总时间以及达到了一小时以上，但是这中间要除去集合站队、领导讲话、科任老师的霸占以及其它临时活动的占用等等，这样时间上就大打折扣。因此，学校必须把这些体育活动的时间安排到课表上，并且严格按照课表执行，不得随意占用，给阳光体育活动以时间上的保障。
第三、加强分管体育的领导和体育教师的专业素养。作为分管体育的领导必须对学校体育活动的开展起到指导和引领作用，对体育教学和体育活动有最新的信息，让本校的体育活动走在兄弟学校的前列。体育教师更应该加强自身的业务能力的学习，对学校正在举行的体育活动和即将举行的体育活动有充分的认识，对这些活动有一定的运动能力和教学手段，同时对社会和学生做出调查，找出适合自己学校的运动项目，提高学生的运动参与的积极性和参与面。
第四、提高学生的运动兴趣。首先项目的选择上要符合学生的兴趣，学生喜欢的是球类、游戏类、对抗性类的项目以及一些学生自编的体育活动和传统的体育活动。其次组织教法要得当。要注意创设宽松的环境，营造良好的运动氛围，这样才能够诱发学生对学习的兴趣；老师在教学中也要循序渐进，由简到难，制定相应的训练活动计划，不能想到哪就学到哪；有效的利用比赛提高学生的积极性。最后，师生的关系可以有效的提高学生的学习兴趣。这里的老师不仅仅是指体育教师，还包括其他的任课老师，在活动中全体师生的参与会起到意想不到的效果，老师通过与学生的活动也能够了解学生的运动能力和阳光体育活动开展的真实情况。
新课程改革的不断进步和完善为现阶段的教学提供了更为广阔的平台，让学生也确实得到了全面的发展。阳光体育运动就是在这样的背景下被推行出来，它是以尊重学生全面发展为核心，也为我国小学体育教育指明了方向，成为学校体育教育的一种新的模式，同时也将学校体育教学提出了更高的要求，对学校体育教学的地位也推上了更高的台阶，全民身体素质的提高