本文目录一览：
- 1、国家体委各个部门的机构体系和职能
- 2、国家体育总局几个司几个中心
- 3、国家体育总局和中华全国体育总会之间是什么关系，他们跟中国奥委会之间又是什么关系？
- 4、国家体育总局规章制定程序规定
- 5、国家体育总局的职务与功能
国家体委各个部门的机构体系和职能
国家体育运动委员会职能配置、内设机构和人员编制方案
根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，保留国家体育运动委员会（以下简称国家体委）。按照建立社会主义市场经济体制和深化体育改革的要求，确定国家体委的职能配置、内设机构和人员编制方案。
一、职能转变
通过改革，逐步实现“管体育”与“办体育”的职能分离，进一步加强对体育事业的宏观管理，弱化微观管理，推动群众体育社会化，促进运动技术水平的提高。
（一）改革运动项目管理体制。进一步扩大单项运动协会管理运动项目的试点，将非重点项目和部分重点项目的直接管理工作，转移到相应的协会，并将国家队的具体管理工作进一步落实到有关协会和训练基地。
（二）改革竞赛管理体制。在竞赛管理上除国内、国际大型综合性运动会由国家体委统筹安排外，一般性运动会和单项比赛逐步交给有关地方、部门和相应的单项运动协会承办。同时，要促进体育竞赛与经济、经营活动相结合，使体育竞赛得益于社会，服务于社会。
（三）按照政事职责分开的原则，将一些技术性、辅助性、服务性的工作，转移给相应的事业单位承担。
（四）加强群众体育工作。把工作重点放到完善群众体育的政策法规，健全乡、镇、社区和各类基层体育组织网络，指导培训群众体育骨干，组织指导全民健身计划的实施等方面。坚持群众体育社会化方向，逐步建立以社会和个人投资为主、国家补助为辅的群众体育群众办的新机制。
（五）加强对竞技体育的统筹规划和分类指导，本着“稳住一头，放开一片”和突出奥运会项目的原则，切实加强对竞技体育的统筹规划和分类指导，搞好运动项目的合理布局，充分调动各方面的积极性，在经费投入上要保证重点，发展优势项目，充分发挥体育的多元功能和社会功能。
（六）加强对各类国际体育组织和各国、各地区体育状况的调查研究，积极开展国际间及对港澳台地区的体育交流，做好体育涉外及涉港澳台工作的宏观管理。
（七）加强对体育经济和经营活动的调查研究，制订相应政策法规，培训和开发体育市场，充分利用自身优势，增强体育自我发展能力。
二、主要职责
国家体委是国务院主管全国体育工作的职能部门，主要职责是：
（一）贯彻执行党的基本路线，具体实施党中央、国务院有关体育工作的方针，制订体育工作的有关政策、法规。
（二）指导和推动体育改革，研究制订体育工作的发展战略和发展目标；编制体育事业的发展规划和年度计划，检查执行情况，组织交流经验。
（三）指导和检查地方各级人民政府的体育工作，协调区域性体育发展；指导和配合各部门、各行业、各社会团体积极开展体育活动，做好学校、企业、机关、部队和农村的体育工作。
（四）制定全国性的体育竞赛制度，负责全国性体育竞赛的综合平衡，指导全国性体育竞赛工作。
（五）统一规划全国运动项目的布局，研究和指导优秀运动队伍的建设和业余训练工作，协同有关部门拟定运动队工资和奖励的政策、标准，协同地方加强体育队伍的思想政治工作。
（六）贯彻中央有关涉外方针、政策，开展国际间和与港澳台地区的体育合作与交流；组织参加和举办重大国际体育竞赛；指导并归口管理体育系统以及民间的体育外事和对港澳台地区的体育交往活动。
（七）组织和指导体育宣传出版、科学研究工作；在国家教委指导下负责高、中等体育教育规划，发展体育教育，培训体育干部和专业人才。
（八）协同有关部门规划、协调体育设施建设布局，制定体育设施、器材装备标准。
（九）研究制订体育经济和经营活动的政策法规，归口管理体育市场、领导和管理直属单位。
（十）负责全国性体育社团的资格审查和业务指导。
（十一）承办国务院交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，国家体委设12个职能司和机关党委。
（一）办公厅
负责机关文电处理、秘书事务、档案管理、机要保密、信访、信息综合、会议、各类大型活动的组织协调和行政事务管理等工作，协助委领导搞好各司工作的综合协调，办理委领导交办的事项。
（二）群众体育司
研究制订全国群众体育工作的发展规划和有关法规、制度，指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会群众体育的发展，负责业余训练和各类运动学校的宏观管理。
（三）训练竞赛一司
负责体操、艺术体操、技艺、举重、摔跤、柔道、击剑、现代五项、马术等9个运动项目的管理：研究提出发展规划、训练工作方针和原则，组织交流经验，指导优秀运动队伍的训练和后备人才的培养工作，提出国际活动计划并协同有关部门组织实施，指导代表国家参加国际竞赛队伍的组队及在我国举办国际竞赛的组织工作，研究提出全国竞赛制度和运动员、裁判员技术等级制度并指导全国性比赛，组织对高水平教练员、裁判员的培训和考核，指导单项运动协会的工作。
（四）训练竞赛二司
负责蓝球、排球、羽毛球、手球、棒球、垒球、曲棍球等12个运动项目的业务管理。管理内容同训练竞赛一司。
（五）训练竞赛三司
负责田径、游泳、跳水、水球、花样游泳等5个运动项目的业务管理。管理内容同训练竞赛一司。
（六）训练竞赛综合司
研究、综合有关全国优秀运动队伍发展规划，会同有关部门研究拟定有关优秀运动队伍和裁判员队伍建设的条例、制度，综合平衡全国运动项目设置、布局和分类管理，负责训练竞赛体制改革，综合平衡全国性竞赛计划，综合管理国内外综合性运动会的竞赛组织工作及运动成绩的统计发布工作，协同有关部门研究制订体育人才交流法规。
（七）对外联络司
研究国际体育组织和各国及港澳台地区的体育状况，制订体育外事工作及涉港澳台体育交往活动的规章制度并监督检查执行情况，拟定和协调体育外事及涉港澳台体育活动计划并会同有关部门组织实施，归口管理并综合平衡体育系统涉外工作。
（八）科教司
研究制订体育科技、教育的具体政策、规章制度、发展规划和发展目标，负责全国体育系统重大体育科研成果的审查和鉴定，组织全国性体育科技学术交流和培训体育科技人员，组织体育重点学科和重点实验室建设以及指导直属院校的教学、训练、科研工作，组织指导全国教练员的学历教育、岗位培训和优秀运动队的文化教育工作。
（九）宣传司
研究提出体育工作以及重要体育活动宣传报导的指导思想，发布重大体育新闻，组织协调国内外重大体育活动的宣传报道，指导体育对外宣传和体育系统报刊、宣传、出版单位的业务，研究指导全国优秀运动队的思想政治工作，组织和协助文化艺术部门创作以体育为题材的文艺作品。
（十）计划财务司
负责综合编制全国体育事业的中长期发展规划和综合统计工作，制订全国体育场地设施建设发展规划，制定体育设施标准，编制直属单位和补助地方的基建计划，负责管理委机关和监督指导直属单位的财务工作，管理直属单位国有资产和国家体委主办国内外大型体育比赛的财务和物资保障工作，对全国体育计划、统计、财务、场地、器材进行宏观管理，拟定体育健身娱乐、竞赛表演、训练服务、技术信息等体育经济、经营活动及体育市场管理的政策、法规，指导、协调直属单位多种经营活动，归口管理体育基金和各种集资。
（十一）人事司
负责委机关和直属单位的人事工作，管理委机关和直属单位的机构设置和人员编制，协同有关部门制订教练员专业技术职务设置和运动员、教练员工资、奖惩及有关运动员招收分配、伤残评定等制度，承办全国性群众体育组织的业务审查和领导人员的配备、推荐事宜，负责出国人员政审及援外教练、出国留学人员的派遣，负责国家体委系统内部安全保卫工作。
（十二）政策法规司
研究制订体育工作方针、政策、法规，对体育工作和体制改革中的重大问题进行调查研究并为委领导决策提出方案，拟定国家体委工作部署、年度工作计划和总结及重要会议的主要文件，掌握体育理论工作动态，组织指导体育理论研究和体育发展战略研究，负责体育软科学研究的管理工作。
（十三）机关党委
负责国家体委机关和在京直属单位的党群工作。
四、人员编制和领导职数
国家体委机关行政编制为381名。其中，主任1名，副主任4名；司级领导职数40名（含国家体委专职委员2名，机关党委专职副书记2名）。
纪检、监察、审计等派驻机构和后勤、老干部服务机构及编制，按有关规定另行核定。
国家体育总局几个司几个中心
国家体育总局有10个司级部门
（一）办公厅
档案管理、机要保密、信访、信息综合、会议、各类大型活动的组织协调等工作。
（二）政策法规司
研究拟定体育工作方针、政策、法规，对体育工作和体制改革中的重大问题进行调查研究并提出方案；组织指导体育理论研究和体育发展研究。
（三）群众体育司
研究拟定群众体育工作的发展规划；推行全民健身计划，监督国家体育锻炼标准实施，开展国民体质检测；指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发展。
（四）竞技体育司
研究拟定竞技体育发展规划；研究和平衡全国性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局；制定全国性体育竞赛制度；统筹协调重大国际、国内综合性运动会的竞赛组织工作；主办全国运动会和城市运动会。
（五）青少年体育司
指导和推进青少年体育工作，拟订青少年体育工作的有关政策、规章、制度和发展规划草案；指导和监督学生体育健康标准的实施和学生体质监测；指导和推动青少年体育服务体系建设；组织开展青少年体育工作检查监督和评估表彰；指导竞技体育高水平后备人才培养工作；拟订青少年业余训练管理制度，完善青少年业余训练体系，指导全国各级各类体育运动学校、体育传统项目学校、青少年体育俱乐部、各运动项目后备人才基地建设和有关学生文化教育工作；参与指导全国青少年体育竞赛工作，参与审核全国青少年比赛计划和竞赛规程，参与指导青少年运动员注册和运动技术等级管理；组织协调重大综合性青少年体育比赛和体育交流活动；指导开展青少年体育工作研究和相关培训。承办总局交办的其他事项。[3]
（六）体育经济司
编制体育事业的中长期发展规划；管理总局机关的财务工作和监督指导直属单位的财务工作；研究拟定体育健身娱乐、竞赛表演、训练服务、技术信息等体育经济、经营活动及体育市场管理的政策、法规草案。
（七）人事司
负责总局机关和直属事业单位的人事工作，承办全国性群众体育组织的资格审查和领导人员的推荐事项，负责出国人员政审和出国留学人员的派遣。
（八）对外联络司
研究国际体育组织和各国及香港特别行政区、澳门和台湾地区的体育状况；制定体育外事工作及涉香港特别行政区、澳门和台湾体育交往活动的规章制度，拟定和协调体育外事及涉及香港特别行政区、澳门和台湾体育活动计划；管理体育系统的涉外工作；承担中国奥委会的日常工作。
（九） 科教司
组织开展体育领域的重大科学技术研究的攻关、负责体育科技成果的审查和鉴定、推广；在教育部的指导下，负责高、中等体育教育规划，管理总局直属院校；组织开展反兴奋剂工作。
（十）宣传司
研究提出体育工作以及重要体育对外宣传报道的指导思想，发布重大新闻；组织协调重大国内外体育活动的采访报道。
运动项目管理中心23个：
冬季运动管理中心，射击射箭运动管理中心，自行车击剑运动管理中心，水上运动管理中心，举重摔跤柔道运动管理中心， 拳击跆拳道运动管理中心，田径运动管理中心， 游泳运动管理中心，体操运动管理中心，手曲棒垒球运动管理中心，足球运动管理中心，篮球运动管理中心， 排球运动管理中心，乒乓球羽毛球运动管理中心，网球运动管理中心，小球运动管理中心，航空无线电模型运动管理中心，棋牌运动管理中心，武术运动管理中心，健身气功管理中心，电子竞技运动发展中心，登山运动管理中心，汽车摩托车运动管理中心，
其他中心19个
社会体育指导中心，机关服务中心，财务管理和审计中心，训练局，国家奥林匹克体育中心，青岛航海运动学校，湛江潜水运动学校，安阳航空运动学校， 秦皇岛训练基地，体育科学研究所运动医学研究所，中国体育报业总社，北京体育大学，体育文化发展中心，体育信息中心，对外体育交流中心 ，人力资源开发中心，体育器材装备中心，体育彩票管理中心 ，体育基金管理中心。
国家体育总局和中华全国体育总会之间是什么关系，他们跟中国奥委会之间又是什么关系？
国家体育总局, 其前身是1952年11月成立的中央人民政府体育运动委员会，为国务院组组成部门，对全国的体育运动行使管理权。
中华全国体育总会于1952年在北京成立，是中华人民共和国的全国群众性体育组织，是依法成立的非营利性的社团法人。中华全国体育总会实行会员制，其团体会员包括省、自治区、直辖市体育总会、全国各单项体育运动协会及行业系统体育协会等。
中国奥林匹克委员会简称“中国奥委会”。是以推动奥林匹克运动和发展体育运动为宗旨的全国性体育组织。任务和职能是：促进奥林匹克项目在中国广泛开展；组织中国奥委会代表团，参加国际奥委会主办的夏季、冬季奥运会，并提供必要的经费和运动器材；协助其它全国性体育组织举办体育竞赛和运动会。
国家体育总局规章制定程序规定
第一章 总则第一条 为了规范国家体育总局（以下简称总局）规章制定程序，保证规章质量，根据《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）和《规章制定程序条例》以及有关法律法规，制定本规定。第二条 总局规章的计划、起草、审查、决定、公布、备案、解释、清理、修改和废止，适用本规定。第三条 本规定所称规章，是指总局根据法律或者国务院的行政法规、决定和命令，在本部门职权范围内制定的，或者与国务院有关部门在各自职权范围内联合制定的，以总局令的形式公布的规范性文件。第四条 政策法规司负责管理和协调总局规章制定工作，各厅、司、局和直属单位在各自主管业务范围内，负责规章制定的具体工作。第五条 制定规章，应当遵循以下原则：
（一）遵循立法法确定的立法原则，符合宪法和有关法律、行政法规的规定；
（二）遵循职权与责任相统一的原则，在赋予有关部门必要职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任；
（三）遵循精简、统一和效能的原则，明确各部门职能，相同或相近的职能应当规定由一个部门承担，简化行政管理手续。第六条 规章的名称一般称“规定”、“办法”。为执行法律、行政法规或其他规章而做出具体安排或解释、补充的规章，也可称“实施细则”或“实施办法”。
规章的名称不得称“条例”。第七条 规章应当概念明确，用词准确，文字简练，符合逻辑，具有可操作性；不得使用不确定的修饰词和宣传性、文学性的语言。第八条 规章应当条文化，每一条应当包含一项内容。
规章可以根据需要设章、节、条、款、项、目。第二章 计划第九条 总局年度规章制定计划（以下简称年度计划）由政策法规司组织编制和实施。第十条 各厅、司、局和直属单位应当于每年10月31日前向政策法规司提出下一年度规章制定计划建议。
年度计划建议应当就制定规章的必要性、目的和依据、要解决的主要问题和拟确立的主要制度、前期准备情况、具体负责单位和起草单位、工作进度安排等事项做出说明。第十一条 政策法规司根据体育事业发展需要和总局实际情况，对报送的年度计划建议进行综合协调，拟定总局年度计划草案，报总局局长办公会议审议批准。
年度计划于每年12月31日前下发。第十二条 规章制定工作应当按照年度计划进行。
年度计划在执行过程中可以根据实际情况进行调整。不能按时完成的，有关厅、司、局和直属单位应当向政策法规司提出申请并说明理由；拟增加规章项目的，应当进行补充论证，并按第十条第二款的规定，向政策法规司提出建议。
因年度计划调整而补充的规章项目，数量不超过原计划的五分之一。第十三条 总局根据需要编制指导性体育立法五年规划的工作，参照本章规定执行。第十四条 总局向全国人大和国务院提出法律的立法建议和行政法规的立项申请等工作，参照本章规定执行。第三章 起草第十五条 起草规章，由提出年度计划建议的有关厅、司、局和直属单位负责；规章内容涉及两个以上厅、司、局和直属单位的，由主要负责的单位牵头起草，其他单位配合。
起草规章，可以根据需要成立起草工作小组；必要时，可以请政策法规司提供咨询和帮助。第十六条 起草规章，应当对规章制定目的和依据、适用范围、概念界定、主管部门、主要制度、法律责任或处罚措施、施行日期等内容做出明确规定。
起草规章，应当考虑现行规章的规定。需要废止相关规章或其部分条款的，应当在规章草案中予以明确。第十七条 起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，并根据具体情况，采取书面征求意见、座谈会、论证会等形式，必要时可以采取听证会和向社会公布等形式，广泛听取有关单位、组织、专家和其他有关人员的意见。第十八条 起草规章，涉及国务院其他部门的职责或与其关系紧密的，或者涉及总局其他厅、司、局和直属单位业务的，起草单位应当及时征求其他部门或总局有关单位的意见，充分协商，达成共识；协商不成的，起草单位应当在上报规章草案时说明情况和理由。第十九条 规章草案形成后，起草单位应当根据需要将草案再次送第十七条和第十八条涉及的有关部门、单位、组织和人员征求意见，或召开论证会等；必要时，还应当向省级体育行政部门征求意见。
国家体育总局的职务与功能
一）研究制定体育工作的政策法规和发展规划并监督实施。 （二）指导和推动体育体制改革，指定体育发展战略，编制体育事业的中长期发展规划；协调区域性 体育发展。（三）推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测。 （四）统筹规划竞技体育发展，研究和平衡全国性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局； 组织开展反兴奋剂工作。 （五）管理体育外事工作，开展国际间和与香港特别行政区及澳门、台湾地区的体育合作与交流； 组织参加和举办重大国际体育竞赛。 （六）组织体育领域重大科技研究的攻关和成果推广。 （七）研究拟定体育产业政策，发展体育市场；制定体育经营活动从业条件和审批程序。 （八）负责全国性体育社团的资格审查。 （九）承办国务院交办的其他事项。